扩大就业不仅能充分利用劳动力要素、促进经济增长，而且还能促进居民收入增长、促进消费，增强人们在经济发展中的获得感。

应更加重视就业导向的时代背景

1.适应中国经济结构发展新变化，提高宏观调控政策的有效性。近年来，中国经济结构发生深刻变化，第二产业增速放缓、占比下降，第三产业增速较高、占比上升。在以前第二产比重大、增长快的时期，增长和就业之间的关系密切，增长上去了，就业就会增加，增长下来了，就业也会随之下降。