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如何应对社保“三统一”
 
“社保三统一”是指要求企业在雇佣员工时,要保持签订劳动合同主体、工资和个税扣缴主体、社保缴纳主体保持一致的简称。
“社保三统一”其实是一直以来对企业的要求,但有相当一部分企业特别是外企随着业务持续发展,业务范围会遍布几十至上百个城市,但只是在北上广深这样的主要城市设立总公司和分公司。
对于其他城市,由于当地经营规模和人员有限,企业通常会在招聘当地员工支持本地业务时让员工和总公司签订劳动合同。
对于社保缴纳,由于不少城市会把在当地缴纳社保与落户、买车买房、子女上学等和员工利益有关的事项挂钩,企业会应员工需求通过当地人力资源公司进行社保代缴,这样就产生了“三不统一”的情形。
随着各地对于社保缴纳合规性要求的收紧,目前已经可见代缴模式在部分地区会对员工领取生育津贴、工伤申报、退休等产生影响。
特别是近两年北京、杭州、深圳、广州等多个城市陆续启动了社保“三统一”政策的专项整治行动,限期要求全面停止社保代缴。
基于这个形势,使得“社保三统一”问题成为很多公司HR们的热点话题。
其实归纳起来,目前只有三种选择,但都有相应的问题:
选择一:在当地建立分公司和社保账户为员工缴纳社保
相应问题:对于企业来说,如果未来各地收紧政策,要在全国建立几十至上百个分公司,对于公司来说有极大的运营成本。在当前疫情的影响下,各家企业的成本压力都很大,对进一步吸引和保留当地的投资可能也会产生影响。
选择二:将员工社保缴纳至公司注册地
相应问题:可能会对于员工在工作地享受医疗、落户、买车买房、子女上学、生育津贴等会有影响。从而对于吸引和保留人才产生困难,有些员工为了落户最后会不得不跳槽去另一家当地公司。
选择三:把正式员工转为劳务外包和劳务派遣
相应问题:这两种方案依据当前政策有很大的局限性,例如劳务外包要求整体的员工管理应该依照劳务外包公司要求来进行。劳务派遣会有临时性、辅助性、替代性岗位的要求,因此从实操角度也会产生管理上的问题,同样也会降低员工的归属感。
除了这三种方案,目前别无他法,这也是为什么不少公司也都正为应对“社保三统一”而烦恼。
不是大家不愿意“社保三统一”,而是实在是没有一个完美的方案,各种方案对于企业的影响都不小。
各家企业是能够理解社保缴纳规范化管理的要求的,有不少企业都已经积极在一些城市建立分公司。
但如果未来几十乃至上百个城市都要严格治理的话,恐怕各家企业真的是心有余而力不足了,可能有些企业就不得不在某些城市取消相关业务。
从建议角度,希望未来相关部门能考虑到各家公司的实际困境,制定出一些创新的解决方案。
例如,是否可以利用大数据来有效区分真正的违规操作和不得已而为之的情形,区别对待。
是否可以通过数字化系统,让企业只需要统一按照规定在同一个地方缴纳社保,然后依据员工的工作地自动将缴纳的社保进行全国统筹在各省市社保基金之间灵活分配,以满足社保资金需求,同时也能让员工在当地享受待遇。
为了各家企业在全国各地的繁荣发展,期待能看到未来有更智能更有效“三统一”管理模式的出现。
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