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浅析房屋建筑全过程造价控制
2019-09-09  我得杂志网
信息来源:住宅与房地产 作者:简锦成

摘  要:造价控制是工程建设项目管理的重要内容,自改革开放以来,我国的经济快速增长,建筑业也随之蓬勃发展。工程造价管理的模式日趋完善,投资方从仅关注房屋建筑工程的预结算工程造价,转变为对整个项目的全过程造价控制越来越重视。本文主要是结合笔者的经验,对房屋建筑项目全过程的造价控制进行了分析。

关键词:房屋建筑;全过程;造价控制

由于长期的计划经济体制及建筑业自身的特点,在很长的一段时间内,造价控制基本等同于施工预结算控制。随着建筑市场的规模不断扩张,工程造价管理制度的不断完善,全过程造价控制管理的的地位与作用愈加凸显。如何做好房屋建筑全过程造价控制,正是我们广大造价管理人员目前面临的一个重要研究课题。

与传统的基于资源消耗的相对静态的造价管理方法不同,全过程造价控制要求在项目决策、设计、招投标、施工、竣工结算,乃至于项目后评价阶段,进行全方位、全过程、全动态的造价控制管理。

1 决策阶段工程造价的控制

在房屋建筑项目的建设过程中,工程造价的控制问题一直都是建设单位关注的重点。其中,对工程造价影响最为深远的就是投资决策阶段。项目决策阶段所涉及的内容对工程造价的确定有基础性作用,同时,对于提高之后各建设阶段工程造价的合理性和科学性也有较大帮助。一般以房屋建筑立项为阶段成果,要求造价人员掌握固定资产投资估算、流动资金估算的方法,熟悉项目评价及不确定性分析的内容,了解决策阶段影响工程造价的主要因素。

在投资的决策阶段,要收集好相关的基础资料,并且要确保资料内容详细、准确,此外,还应对项目进行投资预测。所设计的方案,要保证能够在技术上过关,并且在经济方面较为合理,因为这不仅关系到编制投资估算工作的成效,也将成为下阶段的重要参考依据。

集体决策是房建筑项目投资最常采用的决策方法。既提高了投资方向的正确性,减少盲目投资情况的发生,还可以将各部门的工作人员联合起来,共同对拟建项目在技术、经济等方面的科学性及可行性进行探讨。在讨论的过程中,既要要分析新设立项目的经济效益,还应在节约资源成本的基础上,促使工程项目在市场上获取领先地位,为项目建成后减少运营费用奠定基础。

2 设计阶段工程造价的控制

虽然设计所需的费用在整个房屋建筑工程建设中所占比例不大,约为3~6%,但对整个工程造价却有着极大影响,高质量的设计可以减少工程的费用、缩短建设需要花费的时间。但在实际的工程设计过程中,很多设计人员只注重技术的提高、而忽略经济方面的因素,随着提高工程设计的标准,导致项目造价的控制不能达到预期的效果。

采用设计招标的方法,通过多家单位对比,选取最佳设计单位。为提高设计招标的工作效率,要尽可能将工程主体及配套的围护、绿化等设计方案放在一起进行招标,采用多家竞投,并组织有关专家进行综合评比,这样做既可以达到择优选取设计单位的目的,同时有利于优化项目整体布局、促进项目使用功能创新,以便更好控制工程造价。

推广限额设计,有效降低房屋建筑工程的造价。工程的设计人员对于建筑工程的预算定额、费用定额以及建筑所需材料的预算价格都应有所了解,并在此基础上,根据项目投资估算进行初步设计,进而控制施工图设计及概算。因此,在确保技术指标符合要求的情况下,各专业还应采取双赢策略,将有限的投资金额合理使用,把施工图的设计和预算合二为一,做到经济和技术相统一。工程造价的相关负责人要和设计部门通力合作、相互配合,及时提供准备的工程基础资料。

签订相应的合同,加强造价控制力度。由于现今大多设计人员经济观念不强,随意变更设计。在笔者看来,对于设计合同中与经济相关的条款,应加设关于设计变更费用限额的条款,并采取相应的奖惩措施。

3 招投标阶段的造价控制

工程招投标既包括施工招投标,也包括材料、设施采购招投标,建设单位应选择信誉度高且可靠的施工单位及材料供应商进行合作,这对控制项目的投资有重要意义。在房屋建筑项目进行招标工作时,业主方应对以下几个方面引起重视:(1)在招标时应遵守相应的规则,提高招标的公平性和真实性;(2)要对影响工程造价的相关因素进行预测、分析和评价,之后再进行招标文件的编写;(3)选择价格相对较低且符合招标要求的单位。

在拟定合同时,关于工期、价款的结算方式、违约争议处理等问题,合同中都应该有详细的规定。在签订合同时,通常某些涉及招标文件和设计的内容不够详细、具体。与此同时,要能对施工时可能出现赔偿的因素进行准确预测,对索赔要有预见性、才能有效减少损失。另外,要尽量采取工程保险、工程担保等有效控制风险的措施,适当地降低和规避风险,使工程造价可以得到更有效的控制。

4 施工阶段的造价控制

施工阶段的资金投入量在整个工程中所占的比例最大。在这个阶段,造价控制应当做到:严格按照合同办事,合理控制工程变更,针对当前工程量清单报价,施工单位承包工程所采用的方法可以归纳为“低价中标,索赔赢利”。业主方造价管理人员要对工程造价进行整体掌控,对于出现的工程变更要进行严格的审查,清楚各种变更的影响,从使用功能、经济效益等方面考虑工程是否存在变更的需要,尽量缩减工程的支出费用,使投资能得到更好的控制。

在管理制度方面,要掌握工程变更的确认、处理及变更后合同价款的确定,工程索赔程序与计算,工程备料款的预付与扣回,工程款的支付与结算方法,工程投资偏差的分析与纠偏,追求房屋建筑项目投资的有效控制。此外,应落实职责分工、改进相关制度,对工程进度款审核要逐月进行审核,以此控制投资。

5 竣工结算阶段的造价控制

在竣工结算阶段,对于造价人员来说,资料的完整性是首要条件。在此基础上,造价人员熟悉竣工验收的范围、条件、依据、标准和工作程序,运用先进的技术、经济以及法律等手段,针对房屋建筑中出现的有关管理、建设等方面的问题,采取相关的解决措施,这就是建设项目造价控制以及投资控制的本质。



6 结束语

对于工程建设的所有阶段,都应使用合理的计价方法,根据实际情况确定相关的计价依据。房屋建筑全过程的造价控制是一个系统工程,只要我们能认清这些关键因素,把涉及到的管理和控制工作做好,就能实现房屋建筑项目全生命周期总费用的最小化和总价值的最大化目标,确实有效地控制工程造价,从而实现房屋建筑项目的建设管理增值。
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信息编辑:myzazhi  信息来源: 《住宅与房地产》(物业管理版)杂志 点击:91
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