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推进与经济全球化相融的高质量“一带一路”建设
2018-09-05  我得杂志网
自2013年9月,中共习近平总书记提出“一带一路”倡议以来,以高铁、汽车、通讯为代表的国产先进技术装备不断走入沿线国家;由中国承包商承建的港口、公路、水利等1600多个重大基础设施项目陆续开始造福各国人民。2014年至2016年,中国对“一带一路”沿线国家贸易总额超过三万亿美元,投资累计超过500亿美元,为沿线国家创造了11亿美元的税收和18万个就业岗位。但同时我们也看到,由于各参与方在竞争方式、商业模式、融资渠道等方面较多延用传统思维,仍有一些问题值得关注

全国政协常委,民建中央副主席,中国通用技术(集团)控股有限责任公司董事、总经理李谠:

 “一带一路”倡议实施到今天,量的扩张固然重要,质的发展更值得关注

2017年,中国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同7217份,其中绝大多数依然是通过银行贷款+企业施工的方式,企业间低价竞争带来的工程质量问题也屡见不鲜,只注重资源开采和赚取外汇却无视所在地环境和民生的案例也时有出现。另外,“一带一路”沿线的直接投资近三年来一直处于小幅下滑,海外资金和民间资金仍然比较谨慎,涌入“一带一路”的投资仍然以国家资金为主。

鉴于此,李谠委员认为:“一带一路”倡议实施到今天,量的扩张固然重要,质的发展更值得关注。根据中共十九大报告和中央经济工作会议精神,基于高质量发展的“一带一路”建设,才能与中国经济发展相生,与经济全球化相融,与“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的目标相符。为了推动“一带一路”倡议的高质量发展,李谠委员提出如下五点建议:

第一,以全球化视野推进“一带一路”倡议。中共总书记习近平指出:“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补。”这种思路不仅适用于当前沿线的65个国家和地区,也同样适用于欧美等发达经济体。应将中国“和而不同”的思想在世界范围内更广泛地宣传,削弱当前西方国家民族主义和敌对情绪,为企业营造更好的营商环境。为沿线投资提供经济、外交保障,与各国政府尽快签署双边经贸和投资协定。同时应不断加强沿线各国民间往来和文化合作,为中国企业的境外投资形成政治、经济、民间上的多重保护。

第二,研究多元化的境外担保方式。目前,为“一带一路”建设项目提供出口信用保险的机构只有中国出口信用保险公司(简称:中国信保)一家,建议参考亚洲基础设施投资银行(简称:亚投行)的模式,研究建立双边甚至多边合资的担保机构,为“一带一路”项目提供更多元化的保险支持。

第三,提升金融机构与企业之间的合作质量。金融机构应加快“一带一路”沿线的网络布局,为企业提供更灵活、更便利的融资支持。在重点国别、关键项目上,中国国内金融机构可在管理政策允许的范围内,参考国外银团/商社等的发展经验,为各方合作探索更紧密的股权融资模式。

第四,要求“走出去”的企业把项目质量放在首要。“一带一路”沿线很多项目关乎各国民生和福祉,项目质量上的瑕疵不仅影响企业品牌,更有损国家声誉。建议参与建设的企业根据自身的能力,选择合适的市场,承担合适的项目,杜绝价格上的恶性竞争,任何时候牢记质量优先。高质量的“一带一路”工程不仅有助于提升企业的国际竞争力,更为国家“一带一路”倡议起到良好的宣传。

第五,引导“走出去”的企业尽快提升自身的发展质量。企业在参与“一带一路”建设过程中:一是提升国际化经营的质量。既要运用传统的总包+融资(EPC+F)模式,也要加快向产融结合、跨界合作、区域综合开发等新模式的转型;二是提升资产配置的质量。既要重视在能源、采矿、工程建设等传统行业的发展,也要瞄准医药医疗、高端制造、互联网、电商等创新领域的投资;三是提升可持续发展的质量。既要看重商业计划的短期规模和效益,也要考虑到东道国的就业和税收。

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁:

集行业之力,加速搭建“一带一路”国别风险管理平台,全面提升海外风险管理能力

随着“一带一路”建设的实施,中国对外投资的不断增长,对于中国海外利益的风险保障需求也将随之快速增长。但在快速增长的同时,中国保险企业对“一带一路”国家的风险识别与管理能力不足,以及尚未搭建完善的属地服务网络,从而导致保障能力不足的问题日益突显。孙洁委员具体总结归纳了三点:

第一,总体偏重高风险地域,整体风险识别与定价能力较弱。中国企业“走出去”的目的地多位于西亚、北非、拉丁美洲等地区。这里的部分国家常年伴随着政局动荡、恐怖主义、宗教信仰和经济萧条等风险。中国企业走向这里将可能面临较高的政治、经济、法律风险和违约风险。而中国国内各保险公司目前对于海外业务的定价仍多参考中国国内同类风险数据及国际再保险公司的风险识别系统或国际流行的巨灾模型进行测算报价,自主科学的定价工具尚不成熟。加之价格竞争是长期以来中国承包商的主要竞争手段,使得企业通常采用最低投保策略,只买“必须买”的保险,简单参考中国国内同类保险费率,未能充分考虑当地风险特征和市场费率惯例,造成保障不足的现象。
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信息编辑:myzazhi  信息来源: 《国际融资》杂志 点击:101
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